5月14日，由中国城市轨道交通协会指导，技术装备专委会组织，北京市轨道交通建设管理有限公司主编、研究设计院集团参编的《城市轨道交通通信系统用户需求书（范本）》（以下简称《通信范本》）启动会暨大纲审查会在研究设计院集团召开。公司副总工程师徐清、工程设计研究院院长周宇晖出席本次会议。
会上，中国城市轨道交通协会副会长丁树奎对项目进行了指导讲话，北京市轨道交通建设管理有限公司作为编制组组长单位汇报了编制工作计划及项目情况，研究设计院集团作为编制组主要参编单位从大纲编制思路、大纲征求意见处理情况等方面进行了汇报。会议邀请多位国内行业专家、城市轨道交通建设、运营单位组成顾问组围绕工作大纲开展交流研讨。
顾问组对《通信范本》的编制工作计划及大纲的具体内容进行了深入探讨、分析并提出宝贵意见，一致认为《通信范本》的编制项目计划具有可实施性，大纲内容完整、思路清晰、结构合理，充分吸取了国内各城市轨道交通通信系统用户需求书编制经验，一致同意《通信范本》大纲通过审查，可开展下阶段文件编制工作。
目前城市轨道交通正处于高速发展时期，行业内尚未对通信系统的招标文件进行规范化的制定工作，本次《通信范本》的编制是中国城市轨道交通协会技术装备标准化工作的延续，对轨道交通通信工程的标准化建设具有指导和引领作用。《通信范本》的编制将以用户需求为主导，以通信系统可靠性为根本，通过规范城市轨道交通通信系统的招投标技术文件，提高轨道交通通信系统工程的建设质量和效率。
研究设计院集团将以此为契机，依托丰富的标准编制和工程设计经验、技术人才优势，编制出高水平的《通信范本》，在城市轨道交通的建设过程中发挥技术引领性作用，助力城市轨道交通通信系统高质量发展。