
“民族要复兴,乡村必振兴”、“乡村振兴是一盘大棋,要沿着正确方向把这盘大棋走好,必须规划先行”。习近平总书记关于乡村振兴和乡村规划的重要论述,深刻阐明了规划设计在乡村振兴中的重要作用。以乡村振兴全面推进现代化建设,坚持规划先行、切实发挥好规划的引领作用,成为推进农业农村现代化、描绘乡村秀美画卷的必由之路。
长沙设计院积极服务国家重大战略,在推进乡村振兴中彰显央企责任担当,结合规划工作特点,做出了一系列积极探索,全面推进乡村振兴,促进地方经济发展。
一、秉承精准规划理念,擘画乡村振兴新蓝图

长沙设计院在规划设计中始终坚持“三步走”工作理念,即分析现状、发现问题、精准解决,用系统思维推动规划设计,通过顶层设计、区域布局、村庄实践三个层面进行联动设计,围绕功能布局、基础设施等方面,做好全域一体化统筹,突出规划的协同性,不断提高规划科学性、前瞻性、操作性,破解乡村建设“方案多,落地少,衔接难”的问题。

在宁乡市长田村美丽屋场项目推进中,项目组直面宅基地和集体经营性用地需求大、建设用地指标缩减、产业发展缺乏特色、农村基础设施配置不足等问题,先后十余次深入屋场进行现场踏勘和调查访谈,研判屋场在人居环境、土地利用、产业发展、交通出行等方面的制约因素,分析屋场在区位交通、生态环境、民俗文化、农业资源方面的优势条件;完善公共服务设施和基础设施;结合交通动线以及村民生产生活习惯,打造小而精的公共活动空间,实现“乡村发展有目标、重要建设有安排、生态环境有管控、自然景观和文化遗产有保护、人居环境改善有措施”,实实在在为描绘乡村美好蓝图增色添彩。
二、坚持村民主体地位,探索乡村建设新路径

乡村规划是推进乡村振兴的重要抓手,也是实现乡村治理现代化的重要环节。长沙设计院在规划编制过程中积极探索农业农村现代化特色发展道路,以目标和问题为导向,统筹安排乡村各类资源,集中力量、突出重点,做到“发展有遵循、建设有抓手”。

在江西新余高新区桂花村委花木里村村庄整治规划设计项目中,项目组提出农村、农业的现代化与文化旅游深度融合的思路。规划合理利用花木里村优美的自然环境和人文底蕴发展乡村旅游,针对村内青年人口外出务工、村内仅剩老幼人口问题,提出通过乡村统筹“以租代建”的方式利用闲置民宅发展高端民宿,通过用途转换将村部闲置房间改造为游客服务中心、闲置场地建设为停车场等公共服务设施,既结合文化旅游发展满足了服务设施配套需求,又解决了农村劳动力流失、产业不足所造成的土地、房屋闲置问题,也是对国家宅基地“三权分置”政策的有效落实,为农村产业发展探索了一条特色道路,对提高当地村民收入、解决当地就业劳动力、提高地方经济效益等具有重要意义。
三、规划赋能乡村振兴,助力企业开拓新市场

近年来,长沙设计院先后投入骨干力量到长沙市、益阳市、岳阳市、娄底市、邵阳市、湘西土家族苗族自治州、宁乡市、江西新余市等多地开展乡镇及村庄规划编制工作,自2021年7月起,设计院综合服务团志愿者先后二十余次至新化县、龙山县重要乡镇及村庄,参与村庄规划编制工作推进会、政策宣讲、技术培训等志愿服务工作。

在长沙市高新区南丰港文化创意产业园整改工作中,设计团队紧急受命,在短短半个月内日以继夜地工作,进行十余次政府工作汇报,以巩固城中村安置区自建房安全、保障居民生产生活需求为目标,通过专业精准的设计实现交通系统、基础设施、文化设施、环境景观的全面提升,在城乡大融合的背景下将南丰港文化创意产业园打造成湖南首张“社区焕新”名片,获得高新区政府和媒体的高度认可和肯定,为设计院树立了良好的市场口碑,
今年以来,设计院先后在四川、福州、湘西自治州等多地建立分支机构,签订契约制合同,在规划赋能乡村振兴的同时,助力设计院市场开拓,不断扩大市场规模。

坚持规划先行,赋能乡村振兴,是长沙设计院坚决贯彻落实党中央重要决策部署的实际行动。在新一轮国土空间规划工作中,设计院将坚持“一张蓝图干到底”的原则,利用专业优势和实践经验,以高质量、高水平、高标准、高效率完成各项规划任务,用优异成绩迎接党的二十大胜利召开。