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“中国发展高层论坛2014”22日举行了“混合所有制与国企改革”分论坛，多位知名企业家就如何看待混合所有制的出现，发展混合所有制经济面临的难点，以及与之相伴的国有企业改革等热点话题阐述了各自观点。波士顿咨询公司全球董事长汉斯-保罗·博克纳：对国企要有清晰界定不只是中国，其它国家和经济体同样也存在垄断，存在公有企业和私营企业，如果缺乏竞争，效率就低，劳动生产力也低，资源得不到有效利用。所以，我发言的重点是谈如何促进竞争，提升效率和劳动生产力。波士顿咨询集团专门成立了中国发展研究基金，在与中国的发展研究基金合作研究中发现，过去10年中国……
这段时间，总有民营企业家向北京大学教授、北京大学光华管理学院名誉院长厉以宁表达自己心里的不踏实，他们相信十八届三中全会的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，但是，“如果国有企业还是现在这个样子，那我们怎么跟他合作？合作会不会把自己弄丢了、卖了？”在近日全国工商联举行的“中国民营经济大家谈”上，厉以宁专门谈了和国企合作要有“信心”。他说，国有企业改革正在深化，不要用一成不变的眼光看待长期存在的国有企业。目前，国有企业改革大体上分为两类，一是国有资本体制的改革，重在投资的资金进进出出，通过资源配置把国有资本用在最有……
回顾35年的改革路径可以看出，国有企业改革始终是中国经济体制改革的重点和中心环节。从总体上来说，目前国有企业的效益和效率都有所提高，竞争力也不断增强。按照中共十八届三中全会的决定，“国有企业总体上已经同市场经济相融合”。然而从完善社会主义市场经济体制的角度看，国有企业改革的任务还远没有完成。为进一步提高国有企业的总体效益和效率，应按照以“管资本”为主完善国有资产管理体制，优化国有资本布局。具体而言，应做到：按照建立国家所有权体系的政策目标，进一步理顺资产所有者职能和政府公共管理职能。国有资本出资人和监管者实际上是不同的职能，前者体现的是对企业的&……
新自由主义经济学是当今西方主流经济学，正确认识新自由主义经济学及其影响，有助于我们排除干扰，保证改革发展健康进行。 一、新自由主义经济学的流行与影响当人类社会处于自然经济时，人们对经济活动和经济规律的认识是表面的，像重商主义认为财富来源于贸易，重农主义则把农业看成财富的惟一源泉。工业革命后，经济活动趋于复杂和活跃，客观上要求建立深入和系统的经济理论，从18世纪中后期开始，英国古典经济学应运而生，其代表人物主要有斯密、李嘉图等人。古典经济学有两个重要思想：一是经济增长产生于资本积累和劳动分工的相互作用，即资本积累推动分工发展，而分工发展又提供更多积累；二是要通过自由竞争的市场机制来保证资本流向……
国企改革作为改革的重要内容，来路清晰、去向明确，但其过程相当曲折复杂，可谓“路就在脚下，但寸步难行”。改革开放以来，国企改革一直是人们关注的焦点，也是30多年负重前行的风向标之一。从最初的放权让利、承包经营，到后来的股份制改革，国有企业一步步走向市场，一点点摆脱行政干扰。十八届三中全会倡导“积极发展混合所有制经济”“完善现代企业制度”，正是为了进一步推动国企成为真正的市场主体。对贵州这样的西部欠发达地区而言，国有企业要想重焕生机并发挥引领作用，只有改革一条路可走。但贵州国企大多数是依托于“三线”建设……
最近，在不到一周的时间内，习近平两次对国企改革作出重要指示，不仅纠正了当前社会上对于国企改革的一些错误论调，更为进一步沿着正确道路推进国企改革划定了红线、明确了底线，指明了方向。党的十八届三中全会发布的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中明确提出，要积极发展混合所有制经济。以一些新自由主义者为代表、一直在鼓吹私有化的人，借机宣扬发展混合所有制经济就是要大力推进私有化，要让更多私企、外企控股国企，让更多国企退出竞争性领域等等论调，在社会上造成了一定思想混乱。改革关键是公开透明，人民群众都应该积极行动起来监督发展混合所有制经济的整个过程，绝对不能让借国企改革之际大肆侵吞国有资产的问题再……
一、增添活力 创造条件发展混合所有制要突破思维定势，打破利益藩篱，积极向包括民间资本在内的其他资本打开大门，共同推进国企改革今年的政府工作报告在提到国企改革时，着重强调要增强各类所有制经济活力，这给国企改革破冰指明了方向。事实上，自党的十八届三中全会以来，以发展混合所有制为主要思路的国企改革就已成为热点话题。当前，国务院国资委、地方政府、国有企业正在紧锣密鼓地部署推进改革。代表委员们表示，国企在改革中，要突破思维定势，打破利益藩篱，积极向包括民间资本在内的其他资本打开大门，共同推动国企改革顺利进行。全国人大代表、天津市市长黄兴国表示，积极推进国有企业产权多元化改革，除少数承担政策性职能和特殊目……
并非新生事物的“混合所有制”再一次成为热点。虽然目前对于混合所有制该如何“混”尚未有定论，但中国经济时报记者在今年“两会”期间接触的企业负责人都表示出对混合所有制极大的兴趣。 民企期待“靠本事吃饭”“以前国企比较强势，民企如果在合资公司里面股权少是没有话语权的。我觉得这一次重提混合所有制在于经济社会发生了变化，只要是企业都要讲效益，国有企业更要讲效益，因为国企承担的社会责任，需要国资保值、增值。”上海均瑶（集团）有限公司董事长王均金对中国经济时报记者表示，虽然国企的自有优势多……
根据十八届三中全会审议通过的《决定》，未来将“紧紧围绕市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革”。向社会发出的信号是将加快由“半市场经济”向“市场经济”转型。相应地，国有企业也面临再改革。 一、 经济体制转型与国企再改革 中国经济体制改革始终围绕两大主题：一是资源配置方式是计划还是市场；二个财富创造的主体是单一公有制还是多种所有制，而非公经济在多大程度上、能否公平地参与财富的创造和分配。这两者有很强的相关性。较长时期以来，我国处于以投资驱动、产业跟踪为特征的经济发展追赶期，具有明显的政府主导经济增长的“半市……
现代企业制度作为我国企业体制改革的核心概念，不仅要求我们建立产权归属明晰、产权结构多元化的现代产权制度，而且要求我们建立一整套的现代企业组织制度和管理制度，从而保证市场经济体制改革的顺利进行。当前，我国已进入全面深化改革的新阶段，以国有企业为重点的企业体制改革，自然应该切入到现代企业制度改革的轨道中。改革开放以来，在中央一系列政策的引导与支持下，国有企业体制改革不断深入，取得重大成效。其中，90%以上的国有企业完成了公司股份制建设，大多数企业已经建立了股东会、董事会和监事会等机构，公司管理制度逐步规范，促进了国有企业同市场经济体制的融合。国有企业体制改革在面临诸多机遇的同时，也面临着诸多挑战，……
中国式国有企业管理是社会主义先进文化的创新实践，是社会主义制度文明的重要体现之一。增强中国式国有企业管理自信，完善创新中国式国有企业管理实践，既是落实党的十八届三中全会决定提出的坚持和完善“公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度”的必然要求，也是“建设社会主义文化强国、增强国家文化软实力”题中应有之义。一、中国式国有企业管理的巨大优势一是经济优势。国有企业属于全民所有的性质决定了其存在的逻辑是要实现整个国家和社会的利益，也就决定了它能够体现社会主义市场经济的基本要求，顺应社会主义市场经济的发展方向，从而成为国家宏观调控的微观基础和基本……
《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确指出，要积极发展混合所有制经济，这对于进一步巩固和完善社会主义基本经济制度，对于保证市场在资源配置中发挥决定性作用，对于充分激发一切积极因素推动社会财富创造，对于进一步调整理顺社会利益关系，都有着非常重要的理论和实践意义。“三个允许”新的政策框架，即允许更多发展混合所有制经济，允许非国有资本参股国有资本投资项目，允许企业员工持股，很有现实针对性，将有效地解决围绕国有经济做大做强及民营经济发展空间所产生的困惑和问题。 把国有经济发展与民营经济发展有机结合起来形成合力允许非国有资本参股国有资本投资项目，把国有经济在一些战略……
党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下称《决定》）勾勒了新时期全面深化经济体制改革的宏伟蓝图，并对进一步深化国有企业改革作出了全面部署，国有企业改革正在迎来新一轮热潮。推进国有企业改革，涉及到了许多重要的理论和实践问题，需要我们认真思考。 深化国有企业改革的方向经过30多年的探索和实践，我国国有企业改革取得了巨大成就，经济效益大幅提高，布局结构明显改善，管理体制日趋合理，总体上实现了与市场经济的融合。同时，国有企业也积累了一些问题、存在一些弊端，需要进一步推进改革。道路决定命运，方向决定成败。国有企业改革的方向是什么？《决定》作出了明确的回答，这就是：必须……
2月20日，中国石化的股票开盘不久即涨停。这是资本市场上非常罕见的现象，四年半没有出现过了。此番“胜景”背后的导火索是它的一则公告：中国石化董事会同意将公司油品销售业务板块现有资产、负债进行审计、评估的基础上进行重组，同时引入社会和民营资本参股，实现混合所有制经营。十八届三中全会要求积极发展混合所有制经济，将之视为“基本经济制度的重要实现形式，有利于国有资本放大功能、保值增值、提高竞争力”，故“允许更多国有经济和其他所有制经济发展成为混合所有制经济”，“国有资本投资项目允许非国有资本参股”。这被解读……
提及国企你会想到什么？最近，身兼中建材和中国国药两家央企董事长的宋志平现身说法，对有关国企的一些片面认识进行了有理有据的反驳，向人们讲述了一个真实的国企，颇有说服力。这几年，“抱怨”国有企业似乎正在成为一种“时髦”。获得高额利润靠垄断，“掌门人”的年薪“旱涝保收”，亏损有政府埋单，等等，部分人总习惯把这些“负面”信息与国有企业联系起来。前不久，某家外企在华利润下滑，竟然也把“帽子”扣到了国企“垄断”的头上。事实是不是这样呢？不可……
十八届三中全会明确提出要发挥市场在资源配置中的决定性作用。为了让共和国的长子——国有企业能够更加适应市场化、国际化的发展要求，十八届三中全会作出的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（下称“《决定》”）对深化国企改革提出了一系列新思路、新任务、新举措。在此背景下，去年12月27日，上海市率先公布《进一步深化上海国资改革促进企业发展的意见》，拉开了地方新一轮国企改革的大幕。随后在北京、重庆、江西等地召开的地方两会上，国企改革也成为代表委员们热议的话题。国有企业的未来出路在哪里？深化国有企业改革的具体方案有哪些？我们应该如何看待和解决国企的……
今天，我国改革开放已经站在新的历史起点上。一方面，我国经济总量居世界第二位，已成为第一大外汇储备国、第二大贸易国、第二大吸收外资国、第三大对外投资国，这为我国进一步构建开放型经济体体制提供了坚实的物质基础；广阔的国内市场、充足的资金、日趋完备的基础设施、强大的产业配套能力，以及不断增强的企业创新能力和国际化经营能力，也为我国扩大对外开放提供了有利条件。但另一方面，世界经济进入较长的深度调整期，经济全球化进程更加复杂曲折，国际产业分工布局发生深刻变化，我国传统比较优势面临深刻调整，以开放促改革的要求更加迫切；我国经济正面临“中等收入陷阱”的“爬坡过坎&rdqu……
群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。国有企业管理是一项以广大职工群众为主体的系统性工程，只有坚持“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动”的根本价值导向和根本工作方法，才能最大限度地激发职工群众的积极性、主动性和创造性，促进国有企业管理水平的提升。职工群众的广泛参与是保证国有企业管理决策取得成效的关键。职工群众参与国有企业管理，是由国有企业的社会主义性质决定的。《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国工会法》和《全民所有制工业企业职工代表大会条例》对职工参与企业管理进行了明确规定，赋予职工的民主权利中就……
党的十八届三中全会《决定》强调，混合所有制经济是基本经济制度的重要实现形式。企业是经济的微观基础，是资本的载体，基本经济制度落实到企业，要促进不同所有制企业优势互补、协调融合、共同发展，积极发展混合所有制企业。 要制定发展的目标和任务从党的十五大提出“股份制是现代企业的一种资本组织形式”，“资本主义可以用、社会主义也可以用”，理论的突破兴起了国有经济、国有企业战略性改组的热潮。十六年来，公司制改革已基本完成，公司法代替了企业法，股份制改制已全面推开。据国家统计局数据测算，到2012年底，全国规模以上工业企业共333470家，其中股份制企业数量占……
十八届三中全会《决定》指出，“使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”。这是在党中央的纲领性文件中第一次提出市场的“决定性作用”，意义重大。市场化作为改革的方向已然成为社会的一种共识，理论和实践都证明，市场配置资源是最有效率的形式。为了更好地发挥社会主义制度的优越性，国企进行以市场化为导向的改革，主要应注意以下三个问题。 市场并非万能 政府作用需切实有效发挥我们必须清楚地认识到，实践和理论经常是有偏差的，不可能完全一致，无论是理论还是实践层面对于市场失灵都有着普遍的共识，所以更好地发挥政府作用显得格外重要。政府作用的发挥，一是提高资源……